Harjoituksessa kuvitteellinen laaja-alainen sekä pitkäkestoinen kanta- ja jakeluverkkojen sähkönjakelun häiriö lamautti pitkäksi aikaa yhteiskunnan perustoiminnot, mikä vaikeutti elämää pääkaupunkiseudulla Helen Sähköverkko Oy:n, Vantaan Energia Sähköverkot Oy:n ja Caruna Oy:n jakelualueilla. Harjoituksen 470 osallistujaa pyrkivät parhaansa mukaan ratkaisemaan tilanteen ja saamaan yhteiskunnan rattaat taas pyörimään.
– Avainasemassa tällaisen yhteiskunnan toimintoja lamauttavan kriisin ratkaisemisessa ovat eri tahojen yhteistyö, toimiva tekniikkaa ja viestintä. Harjoituksen avulla onnistuttiin parantamaan yhteistyötä ja toimintakykyä sähkönjakelun vaikeassa häiriötilanteessa. Tämä näkyi muun muassa toimintamallien jalostumisena sekä olemassa olevien teknologioiden ja erilaisten it-järjestelmien hyödyntämisenä tilannekuvan jakamisessa, viestinnässä sekä johtamisessa, sanoo harjoituksen ohjausryhmän puheenjohtaja Arto Pahkin kantaverkkoyhtiö Fingridistä.
Harjoituksen aikana tilannekuva- ja yhteydenpitovälineiden käyttö oli sujuvaa. Harjoittelijat osasivat seurata toistensa viestintää ja välittää tietoa omissa viestintäkanavissaan. Myös tekninen viestintävalmius kriittisen infrastruktuuritoimijoiden yhteisissä viestintä- ja tilannekuvajärjestelmissä näyttää parantuneen.
– Harjoituksen aikana vahvistui hyvän suunnittelun merkitys varautumisessa. Uhkatilanteessa toimimista helpottaa, kun toimintatavat on sovittu ja esimerkiksi kriittisten sähkönkäyttökohteiden priorisointi on mietitty ennakkoon. Harjoituksessa yhteistyö eri sidosryhmien suuntaan jalostui toimiviksi käytännöiksi, ja varmistettujen tiedonvaihtojärjestelmien Krivatin ja Virven käyttö toimi, kertaa kokemuksistaan harjoitukseen osallistunut sähköverkon käytönjohtaja Jarmo Ström Caruna Oy:stä.
Yhteiset viestijärjestelmät helpottavat tilannekuvan jakamista
Hyvän valmiuden ylläpitämiseksi viestintäyhteistyötä on harjoiteltava säännöllisesti ja järjestelmiä on edelleen kehitettävä, painottaa Pahkin. Lisäksi on varmistettava, että kaikilla kriittisen infrastruktuurin toimijoilla on käytössä yhteensopivat viestintä- ja tilannekuvajärjestelmät. Energia-alalla tällaisia ovat erityisesti KoVa-VoIP järjestelmä (Korkean Varautumisen -järjestelmä, Voice-over-Internet-Protocol) sekä Krivat-järjestelmä (kriittisten valvomoiden yhteydenpito- ja tilannekuvajärjestelmä).
– Osapuolina tällaisessa laajassa kriisissä ovat niin erilaiset viranomaistahot, sähköalan toimijat kuin muu elinkeinoelämä, ja yhteinen tilannekuva pitää saada muodostettua ja jaettua nopeasti. On kriittistä, että kaikki ottavat käyttöön yhteiset järjestelmät ja että tiedonvaihdossa ja tilannekuvassa käytettävät yhteneväiset terminologiat ja sisällöt on sovittu ennalta, Pahkin sanoo.
RESPA 22 -harjoituksen järjesti Huoltovarmuusorganisaation Sähköpooli yhteistyössä Huoltovarmuuskeskuksen kanssa. Harjoitukseen osallistuivat kutsuttuina yhteistyökumppaneina kantaverkkoyhtiö Fingrid Oyj, Helen Sähköverkko Oy, Vantaan Energia Sähköverkot Oy, Caruna Oy, Helsingin, Espoo ja Vantaan kaupungit, alueen pelastuslaitokset,Vantaan radioamatöörit, valtioneuvoston kanslia, Yle sekä alueen muita viranomaisia ja yrityksiä kuten teleyhtiöitä.
